依照預算法第十七條及第十八條規定，非營業基金應編製附
屬單位預算及附屬單位預算之分預算。又依同法第四十二條及第
四十三條規定，本院主計處應就各附屬單位預算彙案編成綜計表
，隨同中央政府總預算案，提報行政院院會通過後，送請　貴院
審議。本綜計表即係依此規定，並按同法第三十五條及第三十六
條規定之特種基金預算內容，彙編而成。至附屬單位預算之分預
算，則以合併方式，併入其所隸屬基金之附屬單位預算表達。

　　在八十七年度預算籌編期間，本院已對各類非營業基金作大
幅檢討簡併。簡併後特種基金數目，由原有四十八單位，減為三
十七單位。由於簡併結果，基金確能發揮統籌運用、靈活調度之
具體功效，本（八十八）年度預算籌編前，本院經再作進一步檢
討與改進，將基金性質相近者，以同一主管機關同類政務維持一
個基金為原則，再予以簡併；又原編列單位預算之特種基金，凡
在經營管理上需賦予彈性，以因應業務量變動成長者，亦一律均
改制為編製附屬單位預算之特種基金，期以提昇基金之整體營運
效能。經簡併改制後，特種基金數目將再降為二十九個單位。

　　綜計本年度編製附屬單位預算之二十九個單位非營業基金，
其中屬行政院主管者計有中央公務人員購置住宅貸款基金、故宮
文物圖錄印製作業基金及中美經濟社會發展基金等三單位；屬內
政部主管者計有營建建設基金一單位；屬國防部主管者計有國軍
生產及服務作業基金、國軍官兵購置住宅貸款基金、軍人儲蓄作
業基金、國軍老舊眷村改建基金及國軍老舊營舍改建基金等五單
位；屬財政部主管者計有行政院開發基金及金融資訊服務中心作
業基金等二單位；屬教育部主管者計有國立中正文化中心作業基
金及國立大學校院校務基金等二單位；屬法務部主管者計有法務
部監所作業基金一單位；屬經濟部主管者計有經濟發展基金及核
能發電後端營運基金等二單位；屬交通部主管者計有交通建設基
金一單位；屬國軍退除役官兵輔導委員會主管者計有國軍退除役
官兵安置基金及榮民醫療作業基金等二單位；屬國家科學委員會
主管者計有科學工業園區管理局作業基金及國家科學技術發展基
金等二單位；屬農業委員會主管者計有農業綜合基金、農業平準
基金及農產品受進口損害救助基金等三單位；屬勞工委員會主管
者計有就業安定基金一單位；屬衛生署主管者計有醫療發展基金
一單位；屬環境保護署主管者計有空氣污染防制基金一單位；屬
文化建設委員會主管者計有文化建設基金一單位；屬大陸委員會
主管者計有中華發展基金一單位。上述各非營業基金之構成體系
圖，詳見圖一。