榮民醫療作業基金

一、基金概況：

我國政府為辦理國軍退除役官兵就醫及社會醫療服務，支援全國醫療網計畫，並加強醫學研究，提昇醫療水準，分別於七十五年度及八十一年度，依預算法規定設置榮民總醫院作業基金及榮民醫院附設民眾診療作業基金，其中榮民總醫院作業基金，配合臺中分院於七十九年度獨立設置臺中榮民總醫院作業基金，而改稱為臺北榮民總醫院作業基金。七十九年十月臺北榮民總醫院於高雄設立分院，迨八十四年度該分院復獨立並設置高雄榮民總醫院作業基金。另榮民醫院附設民眾診療作業基金，則因全民健康保險實施範圍已涵蓋榮民在內，乃於八十六年度配合更名為榮民醫院醫療作業基金。

由於行政院退除役官兵輔導委員會主管之臺北、臺中、高雄三所榮民總醫院及榮民醫院醫療作業基金均屬提供醫療服務或教學研究而設置，作業性質相同，為統籌運用資源，避免基金設置過多，爰自八十七年度預算起，依中央政府特種基金管理準則第二十八條規定，將該四個基金合併為本基金，編製附屬單位預算。原有各基金則一律改為編製附屬單位預算之分預算，隸屬於合併後之本基金項下，其帳目則合併表達。

本基金主要任務為配合全民健康保險政策之施行，加強對全民之醫療服務，培訓各類各級醫事人才，從事醫學研究，提高醫療及教學水準等。本基金之構成體系如下圖：

附屬單位預算	附屬單位預算之分預算

	臺北榮民總醫院作業基金

榮民醫療作業基金	臺中榮民總醫院作業基金

	高雄榮民總醫院作業基金

	榮民醫院醫療作業基金

二、最近五年主要業務項目：

項目	單位	84年度決算數	85年度決算數	86年度決算數	87年度預算數	88年度預算數
門診病患醫療	人次	5,084,734	5,223,114	5,646,925	5,764,161	5,930,092
住院病患醫療	人日	2,033,595	2,595,302	2,458,611	2,814,224	2,754,030
住院病患膳食	人日	1,491,429	1,744,834	1,766,108	1,981,014	2,117,229

三、本年度業務計畫及預算：

(一)主要業務計畫：

本基金本年度主要業務計畫為：

1.預計診療門診病患593萬0,092人次、住院病患275萬4,030人日、提供住院膳食211萬7,229人日。

2.加強教學管理，選派優良醫師、護理、技術人員出國進修，並參加國際性醫學會議，獲取醫學科技新知，及繼續推動醫學研究發展。

(二)預算內容：

1.作業收支之預計：

(1)本年度作業收入245億1,486萬3,000元，主要係醫療業務收入，較上年度預算數227億5,467萬8,000元，計增加17億6,018萬5,000元，約7.74％。

(2)本年度作業支出241億2,253萬4,000元，主要係醫療成本支出，較上年度預算數225億5,128萬5,000元，計增加15億7,124萬9,000元，約6.97％。

(3)本年度作業外收入6億4,546萬7,000元，主要係存款利息收入，較上年度預算數6億1,551萬1,000元，計增加2,995萬6,000元，約4.87％。

(4)本年度作業外支出2億4,811萬6,000元，主要係補助與醫學有關學術團體從事研究經費及榮眷、貧民等醫療救濟費用，較上年度預算數1億5,300萬7,000元，計增加9,510萬9,000元，約62.16％。

(5)作業總收支相抵後，計賸餘7億8,968萬元，較上年度預算數6億6,589萬7,000元，計增加1億2,378萬3,000元，約18.59％，主要係醫療業務收入增加所致。

2.餘絀撥補之預計：

本年度預算賸餘7億8,968萬元，連同以前年度未分配賸餘11億0,394萬8,000元，共有賸餘18億9,362萬8,000元，除提存公積4億3,972萬7,000元及解繳國庫淨額8,000萬元外，尚餘13億7,390萬1,000元，留待以後年度處理。

3.資金運用之預計：

(1)資金來源：本年度資金來源共列32億9,511萬1,000元，包括公積撥充基金8億4,000萬元，增加未分配賸餘2億6,995萬3,000元，增加公積4億3,972萬7,000元，減少固定資產17億1,512萬4,000元，增加其他負債2,916萬8,000元，減少無形資產36萬元，減少其他資產77萬9,000元。

(2)資金用途：本年度資金用途共列26億9,796萬4,000元，包括減少公積8億4,000萬元，增加固定資產18億5,039萬2,000元，增加無形資產749萬6,000元，增加其他資產7萬6,000元。。

(3)營運資金淨增5億9,714萬7,000元。

(三)補辦預算：

本基金以前年度預算執行期間，確因作業狀況之重大變遷或業務之實際需要，未及列入當年度預算，而依預算法第五十七條之規定，報經本院核准後，先行辦理，再於本年度補辦預算者，計有下列項目：

		單位：新臺幣千元
項目	金額	說明
1.固定資產投資─非計畫型	188,824	為配合本院衛生署區域醫院評鑑，將桃園榮民醫院病房大樓八樓修建為精神病房，需509萬8,000元；為提升及維持醫療品質，辦理擴充更新設備計畫3,914萬2,000元；為應公元二千年資訊年序錯亂，執行相關解決方案計畫1億4,458萬4,000元。
2.管理及總務費用	65,837	86年度決算，各榮民醫院攤提部分公務預算人事費及臺中榮民總醫院增提退休準備金超過預算部分。